認可保育園の選び方｜保育士が知りたい認可外との違いと注意点

01認可保育園と認可外保育施設は、何が違うのか

要点：認可保育園と認可外保育施設の違いは、守るべき基準、運営費の出どころ、行政の関わり方の3つにまとめられます。どちらにも働きやすい職場と働きにくい職場があり、違いは「仕組み」の違いです。

まずは、保育士として働くときに関わる違いを一覧で見てください。

一覧のうち、届出は児童福祉法で定められていて^[2]、保育従事者の資格の割合は、国の指導監督の基準で示されています^[3]。認可保育園の保育士の配置は、児童福祉施設の設備及び運営に関する基準に定められています^[1]。保育所保育指針は、2018年4月から適用されている現在の指針で、総則から職員の資質向上まで5つの章で構成されています^[4]。

運営費の出どころが、給料の決まり方を変える

認可保育園の運営費は、国が定める公定価格をもとに支払われます。令和8年度の公定価格では、保育士の本俸の基準額が254,694円とされ、これに処遇改善等加算が上乗せされます^[5]。処遇改善等加算は、令和7年度から区分1（基礎分）、区分2（賃金改善分）、区分3（質の向上分）に整理されました^[6]。どう配分するかは法人が決めますが、給料の「もと」になる仕組みが国の制度として決まっていることは、認可保育園の特徴です。

認可外保育施設は、この仕組みの外で運営されています。そのため、給料は施設ごとの差が大きく、認可より高い施設もあれば、低い施設もあります。「認可外だから給料が安い」とも、「求人の月給が高いから待遇が良い」とも、一概には言えません。

行政の関わり方も違う

認可保育園は、自治体が入園の調整をし、運営の状況も定期的に確かめられます。2026年7月からは、経営情報等の報告をしない施設や、安全計画の策定等をしていない施設に対して、公定価格を減算する仕組みも始まりました^[7]。認可外保育施設も、届出と指導監督の対象であり、行政の目がまったく届かないわけではありません。違いは、関わりの深さと、守るべき基準の細かさにあります。

02認可保育園の働き方：基準があるから見えること

要点：認可保育園では、年齢ごとの職員配置の最低基準が決まっています。基準を知っておくと、求人や見学で「この園は基準よりどれだけ手厚いか」を読み取れるようになります。

認可保育園の保育士の配置は、子どもの年齢ごとに最低基準が決められています。保育士1人あたりが見る子どもの人数を図にすると、次のようになります。

この基準は2024年度に改正され、4・5歳児は30人に1人から25人に1人へ、3歳児は20人に1人から15人に1人へ改善されました^[8]。こども家庭庁は、4・5歳児の基準について「制度発足以来75年間一度も改善されてこなかった」と説明しています^[8]。

経過措置と加算も、あわせて知っておく

ただし、4・5歳児については「当分の間」、従前の30人に1人の基準による運営も妨げないとされています^[9]。3歳児の経過措置は、令和9年度末までに区切られました^[9]。3歳児について15人に1人以上の配置をしている施設は、2025年7月時点で97.2%です^[10]。

1歳児は、法律上の最低基準は6人に1人のままですが、2025年4月から、公定価格上の「1歳児配置改善加算」で5人に1人の配置ができるようになりました^[11]。この加算を受けるには、処遇改善等加算の区分1〜3をすべて取得していること、ICTを活用していること、職員の平均経験年数が10年以上であることが必要です^[11]。取得率（取得予定を含む）は47.1%で、取得していない施設で最も満たせていない要件はICTの活用でした^[12]。

基準は「最低ライン」だと考える

基準は、あくまで守らなければならない最低ラインです。実際には、基準より多くの保育士を配置して、ゆとりを持って保育をしている園もあります。見学では、各クラスの子どもの人数と、そのクラスに入っている大人の人数を数えてみてください。フリーの保育士や保育補助の人がいるか、午睡の時間にも人手が足りているかを見ると、基準の上にどれだけ上乗せしているかが分かります。

03認可保育園を選ぶときの確認ポイント

要点：認可保育園の中でも、働きやすさには大きな差があります。認可であることは前提として、次の8つのポイントで園ごとの違いを確かめてください。

処遇改善の配分は、遠慮せず聞いてよい

処遇改善等加算は、保育士の賃金を改善するための加算です。毎月の給料に手当として上乗せしている法人もあれば、年に数回の一時金にまとめている法人もあります。同じ「処遇改善手当あり」という求人でも、年間で受け取る額は違うことがあります。具体的な確かめ方は処遇改善を転職先で確かめる方法にまとめています。

運営法人の規模と、異動の範囲を確かめる

認可保育園を運営する法人には、1つの園だけを運営する社会福祉法人もあれば、何十もの園を運営する株式会社もあります。法人の規模が大きいと、研修の仕組みや福利厚生が整っていることが多い一方、数年ごとに別の園へ異動する可能性があります。2024年4月からは、労働契約を結ぶときに、就業場所と業務の「変更の範囲」を明示することになりました^[13]。気に入った園で長く働きたい人は、異動の可能性がどの範囲の園に及ぶのかを、内定の前に確かめておきましょう。

地域によって、定員の埋まり方も違う

2026年4月1日時点で、保育所等の定員充足率は87.7%でした^[14]。過疎地域など待機児童の少ない地域では、定員充足率の低下が課題とされています^[14]。子どもが集まりにくい地域では、園の経営や職員の配置に影響が出ることもあります。地方の園を選ぶときは、ここ数年の園児数の移り変わりも聞いておくと安心です。

04認可外保育施設の働き方：形によって大きく違う

要点：認可外保育施設には、夜間や24時間の保育をする施設、特色のある教育を掲げる施設、企業や病院が設ける施設など、いくつもの形があります。「認可外」とひとまとめにせず、形ごとに働き方を見てください。

認可外保育施設で働く保育士は、令和6年の調査で64,873人とされています^[15]。保育士の働く場所として、決して小さな存在ではありません。認可保育所以外の保育施設には、主に次のような形があります。

少人数・特色のある保育ができるという魅力

認可外保育施設の多くは、少人数で運営されています。決められた枠にとらわれず、園の方針に沿った特色のある保育ができることに、やりがいを感じる保育士もいます。夜間型の施設では、夜勤の手当によって月収が増えることもあります。企業主導型保育の働き方は企業主導型保育園の働き方で詳しく紹介しています。

一方で、支援の対象から外れることもある

保育士向けの支援の中には、対象を認可保育所などに限っているものがあります。たとえば東京都の保育従事職員宿舎借り上げ支援事業は、対象を認可保育所・認定こども園・認証保育所・小規模保育事業等の常勤の保育従事職員としています^[16]。宿舎の借り上げや自治体独自の手当を受けられるかどうかで、実際の手取りや暮らしやすさが変わることもあるので、求人を比べるときは月給だけでなく、こうした支援の有無も確かめてください。

認可外保育施設が合いやすい人

認可外保育施設が働きやすいと感じやすいのは、決められた枠よりも、園の方針に沿って柔軟に保育を組み立てたい人です。少人数の異年齢保育や、特色のあるプログラムに関わりたい人にとっては、認可保育園では得にくい経験を積める場になります。また、夜間型の施設は、日中に別の用事がある人や、夜の時間帯に働くほうが生活に合う人にとって、選択肢の一つになります。反対に、決まった仕組みや制度に守られた環境で安心して働きたい人は、認可保育園のほうが合いやすいでしょう。

05認可外保育施設を選ぶときの注意点

要点：認可外保育施設を選ぶときは、施設の形や月給より先に、届出の状況、保育士の配置、労働条件の書面の3つを確かめてください。確かめる順番を決めておくと、気持ちが求人の条件に引っぱられにくくなります。

求人で明示される項目を、手がかりにする

求人を出すときには、業務内容、契約期間、就業場所、就業時間、休憩、休日、時間外労働の有無、賃金、加入する保険などを明示することになっています^[17]。2024年4月からは、就業場所と業務の「変更の範囲」も明示事項に加わりました^[18]。認可外保育施設の求人で、これらの項目があいまいなまま選考が進む場合は、応募前に書面で確かめることをためらわないでください。質問したときに、面倒がらずに一つずつ答えてくれるかどうかも、入職後の働きやすさを映す鏡になります。答えにくそうにする項目があれば、そこが入職後に問題になりやすい部分だと考えて、もう一度確かめてください。

夜間や長時間の勤務は、休憩と割増賃金を確かめる

夜間型や24時間型の施設では、勤務の組み方を特に丁寧に確かめてください。労働時間が6時間を超える場合は少なくとも45分、8時間を超える場合は少なくとも1時間の休憩を、勤務の途中に与えることになっています^[19]。午後10時から午前5時までの深夜労働には25%以上の割増賃金が、時間外労働が深夜に及ぶ場合は計50%以上の割増賃金が必要です^[20]。夜勤の手当が、こうした割増賃金とどういう関係にあるのかを、面接で説明してもらえるかどうかも、職場を見極める手がかりになります。

ブラックな職場を見分ける視点は、認可・認可外を問わず共通しています。不安な点があるときは、ブラック保育園の見分け方もあわせて確かめておくと安心です。

06相談事例：認可外の夜間施設から、認可保育園へ移ったもえさん

要点：ここでは、認可外保育施設での経験を活かしながら、認可保育園へ移ったモデルケースを紹介します。迷いの中心は、「認可外での経験を、認可の園でどう見てもらえるか」でした。

07「認可」という看板だけでは分からないこと

要点：認可かどうかは、職場選びの入口にすぎません。認可保育園でも働きにくい園はあり、認可外保育施設でも長く働ける職場はあります。最後は、一つひとつの園の中身で判断してください。

1. 認可でも、職場の中身は園ごとに違う

認可保育園には共通の基準がありますが、基準は最低ラインです。人の配置、行事の量、書類の進め方、職員同士の関係は、園ごとに大きく違います。今の職場が認可なのにつらいと感じているなら、それは「認可」という仕組みの問題ではなく、その園の運営の問題かもしれません。その場合、次も認可を選ぶなら、今の園と何が違うのかを具体的に確かめることが欠かせません。

2. 認可外を選ぶなら、「確かめる手間」を惜しまない

認可外保育施設は、良い職場と、注意が必要な職場の差が大きくなりやすい分野です。届出、配置、労働条件の書面という三つの確認を飛ばさなければ、認可外でも安心して長く働ける職場は見つけられます。求人の月給の高さや、特色のある保育の魅力に引かれたときほど、一度立ち止まって確かめてください。

認可か認可外かという問いは、実は「どんな仕組みに守られて働きたいか」という問いでもあります。国の基準と制度に沿って働く安心を取るのか、施設ごとの方針や柔軟さを取るのか。どちらを大切にしたいかが決まれば、認可・認可外の違いは、迷いの種ではなく、選ぶための材料になります。

職場のタイプを、制度だけでなく運営や規模の面からも比べたいときは、保育士の職場タイプの選び方で全体を整理できます。「認可外はやめたほうがいい」という言葉が頭から離れないときは、その不安を、確かめられる項目に置き換えてみてください。ほいくの相談室では、転職を決めていない段階でも、気になる施設のどこをどう確かめればいいかを一緒に整理しています。

よくある質問